Décret du 1er juin 2005 portant création de l'Office National d'Identification et instituant la Carte d'Identification Nationale
Estado: Vigente·Materia: Identidad Digital y Gobierno
Décret du 1er juin 2005, Le Moniteur, 07.07.2005 (Haïti)
Resumen
Decreto fundacional del sistema haitiano de identificación civil. Firmado por el Presidente Provisorio Boniface Alexandre, crea el Office National d'Identification (ONI) como autoridad responsable y establece la Carte d'Identification Nationale (CIN) como documento único de identidad con datos biométricos (fotografía digital, huellas digitalizadas, firma). Asigna a cada haitiano un número único de identificación nacional vitalicio. Es la base normativa de cualquier programa de identidad digital posterior en Haití.
Disposiciones clave
- Identificación obligatoria de toda persona física en el territorio nacional (Art. 1).
- Creación de la Carte d'Identification Nationale (CIN), emitida gratuitamente a todo haitiano de 18 años o más.
- Cada haitiano recibe un número único de identificación nacional desde el nacimiento, vitalicio.
- La CIN es requerida para votación, empleo público, pasaporte, servicios bancarios y trámites administrativos en general.
- Renovación cada 10 años; primera emisión gratuita.
Importancia
Haití adoptó identidad biométrica obligatoria en 2005, antes que muchos países de la región. El decreto es el fundamento jurídico del aparato de identidad civil del país y antecedente directo del Décret du 16 juin 2020 que instituyó la Carte d'Identification Nationale Unique (CINU).
Comentario editorial
Lectura optimista. El decreto introduce, de manera relativamente temprana para la región, un esquema centralizado de identidad civil con número único vitalicio y datos biométricos, alineable con estándares interamericanos (PUICA/OEA).
Lectura crítica. No establece un régimen de protección de datos para la información biométrica recolectada —y Haití carece de ley de protección de datos personales hasta la fecha—, lo que deja en zona gris el tratamiento de huellas, fotografías y firmas digitalizadas. Por su naturaleza de decreto del Ejecutivo emitido durante el gobierno provisional post-Aristide sin Parlamento, parte de la doctrina haitiana ha cuestionado su legitimidad democrática.
Lectura comparada. Aunque el diseño es comparable al de RENAPER (Argentina), Registro Civil (Chile) o CURP (México), Haití carece de los contrapesos institucionales que esos países desarrollaron: autoridad de protección de datos, recursos judiciales específicos, auditoría externa de bases biométricas. El decreto, por sí solo, no garantiza esos contrapesos.
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Cita sugerida: Policy Tracker LATAM (2005). Décret du 1er juin 2005 portant création de l'Office National d'Identification et instituant la Carte d'Identification Nationale [Haití]. Policy Tracker LATAM. Recuperado el 30-05-2026 de https://policytracker.lat/regulaciones/ht/decret-2005-office-national-identification-cin