GuatemalaanotadaIniciativa de Ley número de Registro 6657 — Ley de Protección Digital contra Contenidos Falsificados por Inteligencia Artificial (PRODIGI)
Estado: Proyecto en discusión·Materia: Inteligencia Artificial, Plataformas Digitales y Mercados, Menores y Contenidos en Línea
Iniciativa de Ley 6657, Congreso de la República de Guatemala, presentada el 03.12.2025
Resumen
Primera iniciativa guatemalteca específicamente orientada a IA generativa y deepfakes, presentada en diciembre de 2025 por el diputado Julio Portillo (bloque CABAL). Tipifica la creación y distribución maliciosa de deepfakes, con penas de 3 a 6 años de prisión y multas de hasta Q500.000, agravantes para casos contra menores, periodistas, funcionarios y grupos vulnerables, y obliga a plataformas a retirar contenido reportado en 48 horas con posible suspensión de acceso.
Disposiciones clave
- Tipifica creación y distribución maliciosa de deepfakes: 3 a 6 años de prisión más multa de Q200.000 a Q500.000.
- Amenaza o extorsión mediante deepfake: 3 a 5 años de prisión más multa hasta Q100.000.
- Agravantes (+1/3 de la pena) si la víctima es menor de edad, funcionario público, periodista, líder religioso o grupo vulnerable.
- Obligación a plataformas de retirar contenido reportado en 48 horas, con posibilidad de suspensión de acceso a la plataforma.
- Aplicación extraterritorial: cubre plataformas extranjeras que operen en Guatemala.
Importancia
PRODIGI llenaría un vacío legal sobre daños por IA generativa en Guatemala, donde la Estrategia Nacional de IA (ENIA) recién se está co-creando con el PNUD y donde no existen reglas para sistemas de IA de alto riesgo. Es, además, la primera norma centroamericana específicamente orientada a contenido sintético.
Comentario editorial
Lectura optimista. Aborda un fenómeno concreto y dañino —deepfakes contra personas— con un esquema mixto penal-administrativo que incluye agravantes específicos para víctimas vulnerables y obligaciones de retirada para intermediarios, en línea con tendencias internacionales (Online Safety Act británico, NO FAKES Act estadounidense).
Lectura escéptica. No regula la IA en sentido amplio: no contempla clasificación de riesgo (al estilo del AI Act europeo o del Boletín 16.821 chileno), ni obligaciones sobre datasets, sesgos, transparencia algorítmica o IA en el sector público. Las penas son severas y la justificación del proponente —que se identificó como víctima de memes alterados— abre dudas sobre proporcionalidad y fricción con la libertad de expresión, sátira y crítica política. La obligación de retirada en 48 horas sin proceso judicial previo replica el modelo de notice-and-takedown más cuestionado por relatorías de libertad de expresión.
Lectura política. PRODIGI se inscribe en una serie guatemalteca de iniciativas penales-digitales (Iniciativas 4055/2009 → 5254/2017 → Decreto 39-2022 archivado → Iniciativa 6347 vigente como propuesta) que han colisionado de manera recurrente con la libertad de expresión. El antecedente del archivo del Decreto 39-2022 advierte que sin un diseño cuidadoso, PRODIGI puede correr la misma suerte.
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Cita sugerida: Policy Tracker LATAM (2025). Iniciativa de Ley número de Registro 6657 — Ley de Protección Digital contra Contenidos Falsificados por Inteligencia Artificial (PRODIGI) [Guatemala]. Policy Tracker LATAM. Recuperado el 30-05-2026 de https://policytracker.lat/regulaciones/gt/iniciativa-6657-prodigi-deepfakes-ia